今日,第十四届中国(浏阳)国际花炮文化节盛大开幕。与此同时,浏阳市正式下发《浏阳市推动花炮产业高质量发展十条》(下称《浏花十条》),力挺花炮产业发展。
《浏花十条》从加强产业宏观调控、调整优化产业结构、强化产业要素保障、努力拓展内销市场、大力扶持花炮出口、推进质量标准建设、加快创新创意发展、实施人才保障工程、加大政策扶持力度、营造良好营商环境等方面出台了10大类政策。
“此次出台《浏花十条》,主要是通过对专业化生产、结构调整、市场开拓、科技创新、文化创意、品牌文化宣传和人才建设等方面动态管控投资,实现产业创新升级,提升行业管理水平和市场竞争力,形成新一轮湘赣边烟花产区‘洼地效应’,实现花炮产业总体经济效益提升。”市鞭炮烟花产业发展中心相关负责人介绍。
在加强产业宏观调控、调整优化产业结构方面,《浏花十条》提出到2025年,全市花炮生产企业总数在现有基础上压缩到300家以内,烟花爆竹传统小产品和爆竹类产品产值占花炮生产总值比例提高到50%以上,在出口总额中的比例提高到60%以上;提出支持二类以上花炮企业调整品种结构,实施“一厂一品”专业化生产,推进花炮无烟原材料、无烟产品研发、军民融合、产业跨界融合工作。
在政策扶持方面,浏阳提出设立出口生产奖,同时继续实施对特殊花炮产品和出口混合包类产品扶持政策。对年生产出口花炮产品15万箱、20万箱以上,年纳税额在500万元以上且税收环比增长和出口量增幅达到行业平均增速的,分别给予10万元、15万元奖励。
在大力扶持花炮出口方面,浏阳将巩固以欧美市场为主的传统市场,同时抢抓中非合作战略机遇,加快浏阳花炮走进非洲;将全力推进以浏阳为核心的“一区五中心”(全球烟花集中贸易区和科技创新、文化创意、智能制造、会展商贸、仓储物流中心)建设,打造全球领先的烟花乐谷。
此外,在营商环境优化方面,优化烟花爆竹安全生产许可证审批,在资料审核合格的条件下全流程审批时间压缩至60个工作日以内;优化花炮企业涉地、涉林、涉水、环保审批和简化手续办理流程,涉及相关行政事业性收费浏阳独享部分(指标补充费用等除外),对列入每年花炮生产企业分类管理名单的一、二类企业,按照一类企业减免100%,二类企业减免80%标准予以减免优惠。
同时,针对花炮企业融资难题,《浏花十条》提出搭建企业融资平台,建立“花炮信贷通”新型融资模式,由市财政筹集1000万元保证金存入合作银行,银行按不低于保证金10倍的额度放大贷款,帮助二类及以上内销花炮企业申请500万元以下、不超过一年期的贷款资金。